Для формирования в экономике «длинных денег» важна уверенность предпринимателей в стабильности на годы вперед. «Это предполагает, в частности, что бизнес понимает, как государством будут решены острые проблемы бюджетной политики, как будут обеспечены доходами уже принятые расходные решения, а также те, которые необходимы для задач обновления экономики», – пишет премьер-министр РФ Владимир Путин в статье, опубликованной сегодня в газете «Ведомости» и на сайте «Путин 2012″.
   Государством взяты немалые долгосрочные бюджетные обязательства, прежде всего, в социальной сфере, и оно намерено их неукоснительно соблюдать, подчеркивает В.Путин. Он поясняет, какие меры позволят обеспечить эти расходы.
   »Первое – эффективность расходов. Четкий выбор приоритетов, отказ от всего избыточного. Жесткий контроль за стоимостью и качеством строительства, ценами при госзакупках. Ликвидация «откатов» как на федеральном, так и на региональном уровнях», – пишет премьер-министр. По его словам, это позволит сэкономить как минимум 5%, а возможно и 10% бюджета – от 1 до 2% ВВП ежегодно.
   »В проекте закона о ФКС предусмотрено обязательное предварительно публичное обсуждение формата государственной закупки и стартовой цены. Считаю необходимым, не дожидаясь введения в действие нового закона, применить такую процедуру ко всем крупным закупкам, превышающим миллиард рублей», – заявляет В.Путин.
   Также, по его мнению, в бюджетной сфере требуется решительный отказ от инерции, когда государство продолжает финансировать учреждения вместо социальных услуг, которые они должны предоставлять. «Везде, где это возможно, надо перейти на нормативно-подушевое финансирование, когда деньги закрепляются за гражданами, которые обращаются за услугами, развитие конкуренции. Это еще 10-15% внутренней экономии, за счет которой мы сможем повысить зарплаты учителям, врачам, профессорам университетов, обеспечить больных лекарствами», – отмечает В.Путин.
   Кроме того, нужна сбалансированная пенсионная система, что снизит уровень трансфертов из бюджета в Пенсионный Фонд.
   Также государству понадобится определенный «налоговый маневр», считает премьер-министр. «Мы не будем увеличивать налоговую нагрузку на несырьевые сектора – это противоречит всей нашей политике диверсификации экономики», – обещает он.
   »Но у нас есть резерв роста налоговых доходов по ряду направлений: дорогая недвижимость, потребление люксовых товаров, алкоголя, табака, сбор рентных платежей в тех секторах, где он пока занижен. Прежде всего – то, что называется дополнительным налогом на богатство, а точнее – на престижное потребление. Основные решения должны быть приняты уже в этом году, с тем чтобы со следующего года владельцы дорогих домов и машин платили повышенные ставки налогов», – заявляет В.Путин.
   »При этом важно не увлекаться, чтобы под эти меры не попали представители среднего класса», – предупреждает премьер-министр.
   Большой резерв, по мнению В.Путина, кроется в наведении порядка с уходом от налогов через фирмы-однодневки, через офшоры. «От этого добросовестный бизнес только выиграет, ему не придется конкурировать с теми, кто процветает на махинациях и обмане государства», – подчеркивает премьер-министр.
   Наряду с этим, считает он, необходимо раз и навсегда отказаться от соблазна подстраивать налоговую систему под растущие расходные обязательства. Такая политика усиливает неопределенность экономической среды для бизнеса, серьезно ухудшая тем самым инвестиционную привлекательность экономики.
   Задача номер один – восстановление долгосрочного соответствия между величиной государственных доходов и расходов, убежден В.Путин. Связь между ними ослабла в период кризиса, когда значительные ресурсы выделялись на смягчение внешних шоков. Однако негативный опыт стран Евросоюза и США показывает, насколько опасно нарушение бюджетной сбалансированности. В России проблема усложняется высокой зависимостью доходов государства от цен на нефть и газ.
   Кроме того, по словам В.Путина, необходимо крайне аккуратно проводить бюджетные заимствования, ведь значительный долг – это всегда отказ от части независимости страны. Он создает ситуацию, когда любое ухудшение экономической конъюнктуры ставит страну в зависимость от инвесторов, международных организаций, стран-кредиторов. С этой точки зрения Россия сегодня находится в выгодном положении по сравнению с другими странами, имея самый низкий уровень государственного долга среди всех стран «Большой двадцатки», подчеркивает премьер-министр. «И мы должны сохранять это свое преимущество как залог макроэкономической безопасности», – считает он.